來自“2015年上海市精神文明創(chuàng)建工作”中的消息稱,上海市已正式啟動關于上海市公益廣告的立法課題研究,擬率先制定公益廣告地方條例。
“目前,我國對廣告的監(jiān)管,在立法上主要有《廣告法》,但該法主要輻射商業(yè)廣告領域。目前,全國尚未形成專門針對公益廣告的立法!鄙虾J形拿鬓k相關負責人指出,目前公益廣告無論從數(shù)量上,還是質(zhì)量上還不能讓人滿意,F(xiàn)實生活中,相關部門往往會發(fā)布指導意見(俗稱“紅頭文件”)對公益公告予以規(guī)范。然而,有不少問題值得關注。
首先,“紅頭文件”針對的對象有限,自媒體、私營單位等游離在監(jiān)管之外。其次,在落實文件要求的過程中,不少單位鉆空子,怠于履行社會責任,相關部門對此沒有強制性約束手段。最后,公益廣告的資金保障也成為一大難題。該負責人強調(diào),“我們現(xiàn)在是提倡一種法治思維,積極探索地方立法,明確公益廣告管理的‘責、權(quán)、利’,為公益廣告營造出一個更加良好的發(fā)展環(huán)境,并力爭推動全國相關立法工作。”
目前,上海市文明辦已和上海市人大正式啟動“關于上海市公益廣告”的立法課題研究,擬率先制定公益廣告地方條例,此立法一旦通過,將在全國有率先垂范的意義。
“公益廣告對弘揚中國傳統(tǒng)文化,構(gòu)建核心社會主義價值觀等,都有重要作用。然而,違法違規(guī)的廣告野蠻增長,勢必會污染社會良好風氣。”上海市文明辦主任燕爽強調(diào),為促進和規(guī)范公益廣告發(fā)展,應嚴格杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況,扭轉(zhuǎn)廣告陣地“唯商主義”思想的橫行,切忌讓市場綁架文化和道德。
值得一提的是,市文明辦正強化科學管理工作,研制上海公益廣告的傳播指數(shù),檢驗公益廣告的傳播質(zhì)量、頻率以及效果,以保障公益事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)界人士認為,此立法一旦通過,將在全國有率先垂范的意義。
作者:佚名 來源:廣告買賣網(wǎng)
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